改革开放以来,我国城乡经济已实现跨越式的发展,经济发展和社会进步使我国已具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济社会基础。实现城乡经济社会均衡协调发展,推动新农村建设持续发展,是我国当前经济社会发展的重要目标。公共品供应城乡间的均衡是统筹城乡发展、实……
2013-08-20 关键词:乡镇,财政建设
从农村社会发展来看,农村税费改革减少了政府对农业收入的汲取,为了实现城乡统筹发展,国家出台了大量强农惠农富农政策,投入大量财政资金支持“三农”,推动了农村社会事业加快发展,基层财政在落实国家涉农补贴补助政策方面发挥着中枢作用。从基层财政管理来看,从1……
2013-08-20 关键词:基层,财政建设
为什么我们今天如此强调公共财政?也就是公共财政建设的意义。逐步建立和完善社会主义公共财政,是全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的必然要求,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要保障,是构筑社会主义市场经济体制的重要环节,是推动政府职……
2013-08-20 关键词:公共财政,建设
城乡内部不同人群之间存在巨大差异。如图4所示,把抽样城市人口按收入水平分成低收入、中低收入、中等收入、中高收入、高收入五个等级,不同收入人群的医疗保险覆盖情况存在较大差别,职工基本医疗保险从高收入的50%到低收入群体的7.6%,逐级递减,这种情况同样存在于……
2012-11-01 关键词:制度改革,财政建设
乡镇财政是协助提供农村公共产品和服务的重要力量。从供给效率和效益看,乡镇财政直接面向广大农村和广大农民,信息更加充分、准确,对本辖区内农村情况最熟悉,对本辖区对公共产品的需求最了解;而由于管理层级较远,县级财政无法真实了解和核实核准每个乡镇对公共产品需求……
2012-11-01 关键词:村镇,财政建设,研究
完善公共财政收人体系,推进税制现代化和非税收人规范化。一是逐步健全地方税体系。密切关注税制改革动向,做好税制改革出台切实可行的有关配套政策、措施储备,利用好国家将要赋予省级政府的适当税政管理权限,落实好国家不断完善的有利于产业结构升级和服务业发展的……
2012-11-01 关键词:效益财政,建设目的,措施
第二,支农资金缺乏有效整合。从调查的情况来看,财政支农资金管理条块分割,资金整合的体制障碍较大。支农资金的使用涉及众多部门,部门内涉及各个业务归口管理单位,上下级垂直对口管理,加之各项支农专项资金都有专门的用途,地方政府难以统筹安排,不利于集中财力……
2012-11-01 关键词:财政建设,阻碍,建议
乡镇财政编制矛盾突出。一是乡镇财政现有编制与承担的职能难以匹配。乡镇财政现有编制总额是2004年核定的,当时由于农村税费改革,乡镇财政职能严重弱化,各地对乡镇财政核定的编制总额普遍较少,这与当时的职能是匹配的。但是从目前情况来看,乡镇财政工作量加大,而……
2012-11-01 关键词:财政建设,难题,策略
公共财政基本特性作为一种现代财政模式,实行公共财政必须具备三个方面的基本特性:公共性、公平性、公开性。1)公共性:即公益性。财政资金的投放,必须以满足社会公共需要和追求社会公益为宗旨,不能以赢利为目标。这是实行公共财政的最基本特性。因为在市场经济中……
2012-10-31 关键词:公共财政,建设情况,措施
乡镇财政作为我国财政最基层、最贴近农民的一级财政,担负着维护农村基层干部及农民切身利益以及乡村级组织运转的重要保障职能。要进一步发挥乡镇财政就地、就近实施财政职能的优势,必须尽快建立完善科学的乡镇财政管理体制,不仅在于能很好地发挥公共财政职能,及时……
2012-10-31 关键词:财政,管理机制,改革
通过适度减税或增加财政转移支付适当降低政府收入的占GDP比重,以提高劳动者报酬的比重。减税也是居民增收的渠道,可以考虑削减增值税、营业税、消费税等流转税,降低间接税税负,并适当增加直接税。因为降低间接税可以降低企业税负,减少商品和服务中所含的税负。这一……
2012-10-31 关键词:财政建设,难题
加快推进农村改革发展是公共财政发展的需要农村公共财政是公共财政体系的重要组成部分。一方面,近年来,随着农村税费改革的深化,县乡两级政府依存的财政基础发生了深刻变化,尤其是一些欠发达地区的基层政府,财政保障能力的压力进一步增大。这与农村公共产品支出不……
2012-10-31 关键词:乡村革新,财政建设
县域经济较为薄弱吉林市所辖外五县(市)虽然人口占全市的86%,土地面积占全市的88%,但GDP仅占全市的54.1%,税收收入占全市的30.7%,GDP税负率仅4.04%,低于全市水平3.07个百分点。而且税收收入增长不快,农业税比重过高。1999~2003年四县税收收入占全市的31%。随着农业税的取……
2012-10-31 关键词:税收,支持,财政创建
财政信息公开。财政信息包括公共财政收入、支出、节余(赤字)以及资产、负债、净资产,社会保障基金的收入、支出、节余(赤字)、资产、负债、净资产,国有企业收入、成本、利润(亏损)、资产、负债、净资产。除依法需要保密的信息之外,一般财政信息应按预算科目和……
2012-10-31 关键词:民主财政,构建,途径
社会保障覆盖面进一步扩大。2009年全市养老、医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达到29.5万人、60.5万人、9.5万人、7.8万人、10.5万人。企业退休人员月人均养老金增加154元,达到1349元。提高了全市行政事业单位职工收入,月人均增资500元。出台多项优惠政策……
2012-10-31 关键词:公共财政,建设,情况
加强财源建设,实现财政收入全面协调可持续发展。一是加大民族地区区域自治政策的研究力度,积极争取资金和政策支持,将民族地区优惠政策用足用活,落到实处。不断加大对民族地区的转移支付力度,将公共财政建设与民族区域自治政策紧密结合,落到实处。二是转变财政投……
2012-10-31 关键词:财政建设,难题,措施
对涉及财政资金管理的工作岗位及职能,应作出统一的规定,改变目前由主管因人安排工作的状况。岗位设定要体现专业性,设置几种岗位,岗位具有什么职责都应统一规范,一般不得随意调整。设置稽核岗位,专司会计账务和资金调配使用情况的审查稽核。稽核职务由上级财政部……
2012-10-31 关键词:财政建设,资金,监管