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蔬菜产业高质量发展实施意见

2020-05-12 16:28 来源:工作指导意见 人参与在线咨询

为了进一步推进我县蔬菜产业提质增效,根据“吉字办﹝2019﹞138号”《关于实施大品种战略推进蔬菜产业高质量发展的实施意见》的文件精神,结合我县实际,特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以发展蔬菜产业作为我县农业产业结构调整的重点,以提升品牌竞争力为目标,以市场需求为导向,以科技为手段,坚持标准化、规模化、生态化发展,突出提升品质、打造品牌,推动我县蔬菜产业高质量发展,促进产业富民,助推乡村振兴。

二、发展目标和布局

(一)发展目标。一是突出大棚蔬菜种植,利用设施大棚种植反季节辣椒、茄子、黄瓜和西(甜)瓜等;二是突出具有地方特色的大路品种,紫皮大蒜、胡萝卜、白皮黄瓜和白萝卜等。因地制宜,特色鲜明,效益明显,可持续性的产业发展新格局。到2022年全县设施大棚蔬菜种植面积稳定在4000亩和新增具有传统地方地域特色种植品种(露地)7340亩,产量3.82万吨,产值2.65亿元。力争优良品种覆盖率达100%,特色蔬菜商品转化率为90%以上,打造几个具有竟争力的优势的蔬菜品种。

(二)科学布局。大棚(果)蔬:以高溪、龙门、禾川、高市、高桥楼、龙源口、烟阁、象形、怀忠为大棚种植反季节辣椒、茄子、黄瓜等为主种区域;以文竹、龙田、沙市、里田、台岭、在中、龙源品、莲洲、芦溪、石桥为大棚西(甜)瓜和其他果蔬主种区域。特色种植:紧紧围绕传统地域种植和服务于优势传统加工型为蔬菜种植主目标,以文竹、龙田、沙市、里田、禾川、埠前、高桥楼为紫皮大蒜、胡萝卜、白皮黄瓜和白萝卜等主种区域;以莲洲、才丰、曲白、坳南、三湾为食用菌主种区域;以曲白、坳南、三湾为生姜主种区域。

三、政策保障

(一)加大政策扶持力度。一是加大资金投入。从2020—2022年,每年争取市级蔬菜发展补助资金100万元,县本级每年配套安排300万,作为全县发展大品种特色蔬菜和设施蔬菜产业专项资金,主要用于支持蔬菜基地建设,品牌建设,市场营销,物理、冷链运输体系建设,产业联盟发展及新品种引进、技术培训推广等方面。鼓励重点发展区域外的地方积极发展大品种特色蔬菜产业,将符合品种和规模要求的种植主体纳入政策扶持范围。二是加快土地流转。促进闲置土地的利用。通过采取转包、转让、置换、出租、股份等合作方式,简化土地流转手续,提升土地流转规模效应。探索推广不同品种之间相互套种、套作等,提高土地使用效率。加强蔬菜基地的高标准农田建设和排水设施建设,相关部门要将其优先列项扶持。三是强化金融服务。加大信贷支持力度,建立政、银、企、农多方参与的信贷机制,充分利用现有的“财政惠农信贷通”、“财园信贷通”、“产业扶贫信贷通”、“科贷通”、“税贷通”等融资渠道,开发新的信贷产品,积极为特色蔬菜产业提供信贷支持;四是推进蔬菜产业保险工作,将蔬菜产业列入政策性农业保险补贴目录,提高各级财政补贴比例,扩大保险范畴,增强抗风险能力。

(二)加强组织领导。一是切实加强领导。成立由县委、县政府分管领导任组长,县农业农村、财政、自然资源、商务、市场监督、科技、金融、保险等部门负责人为成员的全县特色蔬菜产业推进领导小组,负责全县特色蔬菜产业发展的统筹规划、政策制定、工作部署和督导考核;二是强化工作合力。农业农村部门负责制定特色蔬菜产业发展规划;做好蔬菜品牌打造、产业技术培训服务、特色大品种蔬菜产业项目立项、农业执法等工作。财政部门要做好经费保障工作,加大对特色蔬菜产业发展专项资金的倾斜,发挥财政支持的作用。自然资源部门要积极支持特色蔬菜基地建设工作,优先保障蔬菜生产设施以及附属设施用地;商务部门负责完善线上线下蔬菜市场流通体系,搞好蔬菜生产基地与销售市场的衔接,做好“农超对接”积极推动蔬菜批发市场和电商平台建设工作。市场监督部门要做好经营主体监督指导,开展市场蔬菜产品质量检验检测工作;科技部门要加强对蔬菜产业发展的科技支撑,对关键环节、重要领域的科技攻关给与重点扶持。金融保险部门负责提供信贷支持,给与蔬菜种植企业、合作社、农户等生产单位放宽抵贷条件,简化程序。积极开展保险试点工作,将蔬菜生产列入农业保险。三是严格督办落实。乡(镇)要根据本实施意见研究制定相关扶持政策,发展规划和年度计划。由县农业农村局牵头,对蔬菜产业落实情况不定期进行督查,年终进行验收考评。

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