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工作计划( 共有论文资料 307 篇 )
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林业局工作总结及工作计划

2020-06-29 15:32 来源:工作计划 人参与在线咨询

2019年,林业局全面贯彻落实十九届四中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,积极践行“不忘初心、牢记使命”的要求,紧紧围绕生态文明试验区建设战略部署,抢抓机遇,积极作为,着力推进生态发展,取得明显成效,现将有关情况总结如下:

一、工作回顾

一是生态体系建设成效优异。完成人工造林2.75万亩,油茶新造0.5万亩,油茶低改0.6万亩,低质低效林改造12.83万亩,完成率达103%;完成森林公园林相改造抽针补阔404亩,珠防林1万亩,封山育林5.5万亩,发展苗木花卉面积0.7万亩。完善了国家级林木良种基地杉木种子园;第二次主要林木种质资源补充调查工作,建设国有林场管护站房建设6个,成功申报国有林场沥青公路6.7公里,贫困林场一个。强化了病毁果园转产发展花卉苗木,搭建种苗信息服务平台做好种苗生产供应的科学引导、技术和信息服务工作,对湿地保护区域巡护、制止和依法打击破坏湿地行为。实施湿地保护与恢复工程,利用东江流域资金1800万元,在镇岗乡沿河岸进行植被恢复工程,种植垂柳、水杉、香樟等树种以及水生植物湿地植被,构建生态防护带,保护湿地。安装湿地监测监控设备,积极开展日常动态监测工作,构建完善湿地科研监测体系,为生态体系建设提供了有力保障。为培育森林附加值,引进赣州中优农业发展有限公司在我县葛坳林场山场发展林下种植中草药,种植中草药面积0.5万亩,发展苗木花卉面积0.7万亩。目前,投资3098万元,种植农户615户,年产值2990万元,年销售收入1220万元,年销售利润305万元。

二是精准扶贫巩固提升措施有力。县林业局帮扶新塘村和社山村等两个村。派驻6名能力强作风实的机关干部组成2个村工作队,安排48名干部结对帮扶143户贫困户。在今年第三方评估中,我局帮扶的社山村,以优异的成绩顺利通过评估。截止目前,我局出资38万元用于精准扶贫工作,协助113户贫困户申请产业补助60余万元,帮助80余户贫困户子女申请享受教育扶贫政策等。尤其是林业产业扶贫上,对新造油茶、低改油茶、毛竹低改、松杉造林、林下种植中草药等进行资金补助扶持。全县建档立卡生态护林员728人,护林员工资全部发放到位。发展油茶产业贫困村35个,带动贫困户数350户1220人次,户年均增收800元。竹产业项目贫困村26个,带动贫困户数460户1610人次,户年均增收1400元。中药材产业贫困村12个,带动贫困户210户630人次,户年均增收1100元。

三是惠农服务工作有声有色。配合自然资源局继续推进林地“三权分置”改革。完成审核林权类不动产登记补登、继承、转移、更正登记132起,制作林权类不动产登记证113本,审核办理林权转移登记23起;林权类不动产类转移、更正登记外业勘查31起;林权抵押贷款2起,抵押贷款金额350万元,审核、勘查国有集体林权招投标4起;完成国有林木采伐权招标1起,评估价90.07万元,成交价180.57万元,集体林权流转招标3起,招标林地面积1196.67亩,招标成交金额106.39万元。制定下发《关于扎实做好涉林类农民专业合作社“空壳社”清理规范工作的通知》文件,对全县涉林类“空壳社”进行了清理,共计清理注销二家涉林类“空壳社”。2019年申报林业贷款中央财政贴息3.64亿元惠及林农2411户。作为行政服务中心窗口单位,杜绝工作作风上的“庸、懒、怕、散”问题,实行延时错时服务,推广赣服通网上办,完善一次不跑腿,提高依法办事效率服务好林农。同时,调处5起山林权属纠纷,其中:作出行政裁决3起,协议调解2起,调处率和结案率100%;共受理涉林矛盾纠纷信访件9起,办结9起,办结率100%;配合县自然资源局不动产登记部门参与山林权属纠纷调处6起,调查回复涉黑线索回复4起。

四是森林资源管控高压有力。严格贯彻落实《关于推进“三禁”“三停”“三转”加强生态保护的实施意见》,强化林政资源管理,严格林木采伐,全面落实封山育林,暂停商业性林木采伐。2019年审批采伐蓄积28363立方米,其中集体采伐蓄积23486立方米,国有采伐蓄积4877立方米,未审批天然林采伐计划。强化木材经营加工监管,实行加工企业木材进出登记台账制,从源头控制乱砍滥伐的发生。开展森林督查“回头看”清零销号整改工作,全面完成案件立案和查处工作。全面推进实施林长制,制定下发《2019年度林长制工作要点》、《2019年林长制工作考核评分办法》等文件,积极宣传“林长制”工作,加大源头管理,取得阶段性成果。开展松材线虫病春、秋季疫情普查工作,普查面积达58.6万亩。全县除治清理枯死松树2066株,累计投入资金65万元。完成天然林保护面积43.7889万亩,累计发放资金2120.83万元。聘用生态护林员519名,其中建档立卡贫困户519名,累计发放管护工资1290万元。截止目前,2019年共申报批准20个长期建设用地项目,建设项目使用林地89公顷,审批临时用地项目3个,使用林地面积27.7公顷,共计收缴植被恢复费1220.2万元。2019年查处非法运输木材8起、其他林业行政案件16起,为国家挽回经济损失15.8万元,涉及相关单位24个,相关违法人员24人。开展“平安春季”和森林防火宣传月活动,森林防火期间巡查155次,森林防火责任制督查4次,发送短信4.5万条。

五是林业党建激活绿色动力。紧紧围绕全面从严治党,以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,积极开展“五日一体”党员活动日和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为载体,认真落实党建工作责任制,把党建工作列入各场、站、股室年度工作目标考核的重要内容。从加强分工管理、“一岗双责”入手,明确领导班子成员对抓好党建工作的主体责任,推行了每个党委班子成员挂点联系支部制度,落实责任目标。纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照“3+x”要求每月开展学习活动。进一步规范基层党建工作,对林业系统基层党支部的工作目标、工作制度、工作机制、工作程序、支部班子建设、会议制度、党员管理、党费收缴、阵地建设、资料台账管理等方面提出具体要求并认真规范整改,并通过开展丰富多彩的主题实践活动,增强组织活力,使基层党组织的凝聚力和战斗力得到充分发挥。全面学习贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,切实推进党员干部的理论学习进度,加强党员干部的专业素养,响应国家学习强国的政策。培养入党积极分子14名,发展党员5名,举办入党积极分子培训班一期。同时,强化林业宣传,在各类新闻媒体发布信息460余篇(条),发布党务信息80余条,在电视台播出单位相关新闻30条,在微信公众号发布信息50余条,扩大了林业知名度,树立了林业部门良好的社会形象。

二、存在问题

一是松材线虫病防控歼灭战形势严峻。我县松树面积58.6万亩,面积较大又零星分布,对于松材线虫病发病的枯死树,调查和除治带来较大难度。目前,我县投入资金不足,清理队伍不足,制约了清除病死株的清理,遏制疫情蔓延势头形势严峻。

二是林业科技人才匮乏。科技人员知识和学科结构不合理,技术和年龄断层严重。特别是缺乏从事林业科技人才,林业科研、科技推广工作滞后,科技优势难于转化为经济强势的科技产业化发展。

三是林业龙头企业少。林业龙头企业是林业供给侧结构性改革的引领者、现代林业发展的示范者,对于促进林业现代化建设,推动林业产业转型升级、区域经济发展和农民增收致富起到重要作用。但我县林业龙头企业少,制约森林培育多种经营,森林附加值难于发挥,拳头产品及唱响品牌效应难。

四是作风建设有待加强。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,根据“怕、慢、假、庸、散”工作作风整治要求,查找纪律松弛、管理漏洞,工作作风等存在的问题,对症下药,凝心聚力。

三、2020年工作思路

十九届四中全会提出,坚持和完善生态文明制度体系,实行最严格的生态环境保护制度,全面建立资源高效利用制度,健全生态保护和修复制度,严明生态环境保护责任制度。2020年,县林业局结合全会精神重点做好“围绕一个中心,突出两个重点,巩固四大成果”。

(一)围绕一个中心

打通绿水青山向金山银山转化的通道的“两山”理念这个中心。利用丰富的林下资源发展种植业,因地制宜开发林药、花卉苗木、林蜂、特种养殖等林下经济模式,合理利用森林景观、自然环境和林下产品资源,发展旅游观光、休闲度假、康复疗养等产业,大力发展森林旅游,拉长林下经济产业链。积极引进和培育龙头企业,大力推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”运作模式,因地制宜发展林产品,形成一批各具特色的林下经济示范基地。通过典型示范,鼓励企业帮助扶贫对象参与林下经济发展,加快脱贫致富步伐,初步形成林下种植、林下养殖、生态旅游等多种发展模式,由单一的林木资源性收入转为林下综合收入,让林子生“金蛋”。

(二)突出两个重点

1、做好松材线虫病防控歼灭战。全面清除我县松材线虫病枯死树,坚决遏制疫情扩散。并通过以媒介天牛诱捕、打孔注药、造林改造等措施综合治理,降低媒介天牛种群密度,提升森林对松材线虫病的抵抗力,实现彻底清除新发生新发现的病枯死松树,确保不增加新的疫点乡镇。2020年春节前,必须彻底歼灭病枯死松树,做到疫木清理干净、销毁干净;3月底前全面完成病枯死树清除任务;4月份上旬开展山下村庄疫木清理和除治“回头看”工作,坚决遏制疫情蔓延势头,确保5月1日前春季检查时,看不到病枯死树;10月秋季普查时,三百山自然保护区不发生疫情;车头镇、欣山镇等2个疫点乡镇松材线虫病发生面积和病枯死松树数量同比下降30%以上。

2、做好森林公园修复工程。森林公园规划面积2560亩,第一期完成投资1300多万元,对700亩山林进行林相改造,建成300亩的百种树种园,高标准打造4公里的自行车道、康体休闲区、生态文化展示区等基础设施,按照“一季一景”的理念规划,全面提升森林公园林相,对园内稀疏林地进行抽针补阔改造,打造“一年四季花不断,一年四季色彩不同”高品质公园,努力把公园建成县城园区面积最大、地理位置最优、树木花卉种类最多,设施最完善的森林公园。

(三)巩固四大成果

1、党建工作。持续推进落实好党建工作责任,履行党委班子成员“一岗双责”,积极开展“五日一体”党员活动日活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,推进“两学一做”学习教育,强化党风廉政建设,狠抓党建基础工作。结合林业工作,在国有林场开展示范支部、党员先锋岗等活动,让党员在生态建设工作中闪光,形成争赶超的浓厚党味。

2、低质低效林改造工作。围绕全面精准提升森林质量和效益,重点区域森林绿化美化彩化珍贵化和生态宜居乡村建设,结合脱贫攻坚、乡村振兴发展、山水林田湖草生态保护修复、长江经济带生态保护等工作,全面推进低质低效林改造。全县低改面积11.72万亩,其中:更替改造2.1万亩,补植改造0.22万亩,抚育改造4万亩,封育改造5.4万亩。投资低质低效林改造资金3334万元,其中补植补造,每亩补助600元,封育改造,每亩补助130元。每个乡镇建设1-2个200亩以上的示范点。对火烧迹地、疏林地,遭受森林火灾、病虫危害严重、冻害以及不适地适树导致林木生长不良的低质低效林,采取人工更新或更替改造,培育高效林分,提高森林质量。以国省道、县乡道通道为重点,以版石、重石、天心、长沙、龙布、浮槎等中北片乡镇北片乡镇为重点,以果园戴帽山、果园复产生态修复、迹地更新、替改造任务为重点,“三重”标准,实施以封育为主,在林中空地适当补植阔叶树的封育改造,采取砍杂、抽针留阔、抽针补阔、复垦、施肥等抚育措施实施森林抚育,调整林分密度、结构,改善生长环境,促进林木生长,培育健康稳定、优质高效的森林生态系统。

3、森林资源质量提升工作。围绕以提升森林资源质量和提高森林生态系统功能为目标,以低质低效林改造项目为抓手,全面提升森林资源质量,着力抓好国家储备林、森林经营样板林项目建设和珍贵树种培育建设。同时,引导黄龙病果园转产,积极推进荒山荒地造林。持续推进“三禁”“三停”“三转”工作,继续打击征占用林地、破坏林木案件,完成好森林督查自查工作、“林长制”工作,切实保护好生态资源。

4、精准扶贫工作。因地制宜地做好建档立卡贫困户的林业产业发展。在继续开展“绿色扶贫免费送苗”活动的同时,利用产业扶贫资金帮助贫困户发展油茶产业,鼓励贫困户在林下种植草珊瑚、金线莲等中草药,开展蜜蜂、鸡、鸭、香猪、羊等生态养殖,实施毛竹、珠防林、造林补贴、森林抚育、低质低效林改造等多个项目,享受项目补助,从“输血”向“造血”转变。继续实行录聘建档立卡贫困户为天然林和生态公益林护林员。按照“县建、乡管、村用”的生态护林员管理机制,乡镇林业站配合乡镇人民政府管理生态护林员队伍。选聘的天然林和生态护林员由镇集体林管护站统一管理日常工作,聘用合同明确护林员管护责任区范围、具体任务、职责、报酬和考核奖惩等内容,履行森林资源管理职责,杜绝“在岗不履职、脱岗吃空饷”等现象,确保实现生态扶贫脱贫与森林资源管护双赢。拟录聘800名贫困户为天然林和生态公益林护林员,每年每贫困户护林员年工资达1万元。

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