教育科技体育局2020年工作要点

2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是我县教科体事业提质提效提速、推动发展再上新台阶的攻坚之年。全县教育科技体育工作总体思路是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省委、市委、县委决策部署，坚持问题导向、目标导向，补齐短板、争创一流，坚决打赢教育脱贫攻坚战、疫情防控阻击战；坚持发展为先，抢抓机遇，科学谋划，积极推动教育、科技、体育体制改革，推进优质教育均衡发展，推进创新驱动发展战略，推动体育事业发展，努力开创教育、科技、体育工作新局面。

一、全面加强教科体系统党的建设

1.以政治建设为统领，全面提升党员干部政治素质。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把党的理论与教育工作实际相结合，确保中央大政方针和省委、市委、县委决策部署不折不扣落地落实。认真落实中心组学习制度，规范落实党委议事规则、“”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度，开展忠诚教育，纯净优化党内政治生态。严格落实领导班子成员“一岗双责”,全面落实从严治党主体责任,将党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用进一步细化,贯彻落实“加强党建工作16条意见”要求,严格落实《教育系统党建工作考评办法》，持续推进各级党组织书记抓党建述职评议考核全覆盖。建立党委委员挂点联系学校党支部制度，抓好工作的具体指导推动,督促指导各学校党组织加强对统战、工青妇、关工委工作的推动。

2.以思想建设为根本，牢牢把握社会主义办学方向。按照县委意识形态工作责任制实施办法，落实主管主办属地管理原则，切实担负履行抓意识形态工作的政治责任和领导责任，局党委和各基层组织研究、部署、汇报意识形态工作，每年不少于2次，全面开展意识形态工作风险点排查工作，深化师德师风和未成年人思想道德建设，强化课堂阵地的管理，定期进行研判守住管好意识形态阵地。建好管好本系统网络、微端和其他媒体阵地，运营好“教育”公众号和“学习强国”应用平台，建强“智慧校园”平台，切实抓好新闻媒体、网络媒体等意识形态阵地建设和管控，推进意识形态风险预警管控，落实突发敏感舆情应对，牢牢守住意识形态领域安全。持续推进思政理论建设，试行领导干部到中学上思政课活动，深入开展新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育，继续开展红色教育、廉政教育、法制教育进校园活动，深入开展学校“五红五爱”教育，以社会主义核心价值观和爱国主义教育为中心，把红色文化、楹联文化、采茶戏文化、客家文化等元素融合到学校文化建设中，全力推动学校校园文化建设，优化学校育人环境。

3.以标准化建设为基础，全面增强基层党组织政治功能和组织力。聚焦政治功能、领航能力、先锋形象、基础保障、品牌创建，继续实施“强党风促师风育学风优校风”工程，推进学校党建质量提升行动。实施“合力领航”工程，全面学习贯彻落实党和国家机关基层组织工作条例、基层组织选举工作暂行条例和党支部工作条例，构建完善基层支部书记、委员的激励机制和培训体系，开展党务干部党建能力提升培训和党日活动好案例、书记好党课、党员好故事等评比活动，全面提升学校党支部的政治领导力。实施“品牌创建”工程，继续开展“双创双争”活动，继续评选10个党建示范点，推进“十有”标准化建设，抓实党员发展、党员教育管理、党内关怀帮扶、党员组织关系排查、严格规范党费收缴、民主评议党员和软弱涣散党组织整顿等重点任务；实施“名师引领”工程，评选20个优秀“党员名师工作室”；深入挖掘在抗疫一线、家校合作中涌现的各类先进典型，加大先进基层党组织和优秀共产党员的选树和培养力度。实施“联盟帮带”工程，落实好“城乡学校党建联盟体”建设活动，加强城乡结对帮扶考核，把党建工作与教育教学质量提升相融合列入年度考核；开展公办学校党组织对民办学校党组织的帮扶，发挥民办学校党建指导员作用，提升民办学校党组织标准化建设质量。

4.以素质建设为抓手，着力锻造忠诚干净担当干部人才队伍。严格年度班子调研考核制度，坚决把牢干部政治标准关。全面建立优秀年轻干部人才库，加强优秀年轻干部理论教育和党性教育，强化政治历练、实践磨炼、轮岗锻炼、挂职培养、考核管理，破解干部队伍老龄化瓶颈。认真贯彻执行县党政干部容错纠错激励干部改革创新的实施意见，落实好评优表彰、带薪年休假、健康体检等待遇和制度，全方位关心关爱干部，解决干部的实际困难。从严对干部管理监督，严格执行中央关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定、个人有关事项报告制、干部监督信息沟通协作机制，强化对关键的人和事以及关键时的监督。

5.以作风建设为保障，推动党风廉政建设制度落实。结合县委巡察发现的问题，加大整改力度，加强整改落实日常监督，建立整改落实常态化、长效化机制，持续跟进。落实好党组织党风廉政建设主体责任，强化“党政同责”“一岗双责”，落实“一岗双责”制度和党组织书记抓党建工作述职评议制度，逐级压实主体责任和监督责任，局党委和各基层组织定期听取、研究、部署本单位党的建设工作，每年不少于2次。严明政治纪律政治规矩，严格落实中央“八项规定”，紧盯重点领域和关键环节，将“严规矩、强监督、转作风”常规行动常态化。依规依纪依法做好日常监督和经常性管理，紧盯“四风”问题新动向，有效运用监督执纪“四种形态”，探索用好第一种形态的有效机制；把纪律规矩挺在前面，加大重要时间节点监督巡查和执纪问责力度，强化源头治理积极预防，构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。

二、推进基础教育高质量发展

6.努力扩大学前教育资源。完成省、市下达的目标任务，全县学前三年毛入园率达到90%以上，公办园在园幼儿占比达50%以上，普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%以上，继续推进小区配套幼儿园治理；加强幼儿园质量监管，提升幼儿园保教质量，创评一批省、市、县示范幼儿园，指导二所《指南》实验园验收达标，认定一批普惠性民办园，扶持普惠性民办园提升质量,开展民办园年度检查，规范办园行为；开展无证园清零行动，建立制止无证办园的长效管理监督机制，确保2020年底无证园治理到位。

7.巩固提升义务教育均衡发展。制定《义务教育发展基本均衡巩固提升实施方案》，健全义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教育资源，全面补齐现有义务教育发展短板，进一步优化教育网点布局，推动实施《城区学校建设（2018-2020）三年行动计划》，启动新建普通高中、城西小学、第三幼儿园、版石工业园学校和7所村级公办幼儿园，改（扩）建孔田中学、孔田中心小学等一批乡镇初中、小学。全面完成全县教育脱贫攻坚各项任务，九年义务教育巩固率达到96%；义务教育改革持续深化，教育教学质量明显提升。大力实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，加快化解义务教育大班额，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，推进农村中小学闲置校园校舍处置，提升学校办学品质，扩充和共享优质教育资源，逐步构建起“基础设施超前、办学特色鲜明、教育质量领先、教育生态优良”的优质均衡发展新格局。

8.持续推进普及高中阶段教育。加快扩充普通高中教育办学资源，改善普通高中办学条件，实施普通高中改造工程，满足群众优质教育资源需求。加强普通高中管理，消除普通高中大校额、大班额，落实《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020）》，普及高中阶段教育，进一步满足我县初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求，适应高考改革“选课走班”的要求，努力提高高中阶段毛入学率。

三、坚持立德树人推进素质教育

9.加强社会主义核心价值观教育。坚持立德树人，落实学校党组织主体责任，进一步加强中小学思想政治理论课建设。继续开展研学旅行和“新时代好少年”等评选活动。开展劳动教育，为学生终身健康发展奠定坚实基础。继续开展三项文化教育活动，挖掘以东升围为主的客家地域文化，弘扬主旋律，提高学生思想道德教育的针对性。深入开展文明校园创建活动。

10.健全家校合作机制，提升家庭教育水平。进一步推进我县制度化家校合作试点工作，开展家校合作示范创建工作，强化家校共育机制,建立新型的家校合作方式，充分发挥家长在学校教育和家庭教育中的作用，改善家校关系，提高家庭教育水平，营造家校社合力育人的校风、家风和民风。

四、全面加强教师队伍建设

11.落实教师待遇政策。落实全面深化新时代教师队伍建设改革的若干措施。健全中小学教师待遇保障机制，进一步提高教师的工资待遇水平。争取县委、县政府支持，结合实际出台方便教师办事、旅游等优惠政策。贯彻“教师减负二十条”，帮助教师解决困难，关心乡村教师工作生活。做好长期从教教师荣誉证书颁发工作。

12.健全教师管理体制机制。配合编制部门加强中小学教师编制动态管理，加大教职工编制统筹配置力度。多渠道增加教师总量，优化队伍结构。根据《赣州市公办幼儿园人员总量管理暂行办法》要求，创新幼儿教师补充机制，争取公办园按标准配齐教职工。学习和探索义务教育学校教师“县管校聘”改革。进一步完善校长教师交流轮岗机制。做好高校音体美专业师范生实习支教工作。

13.提升教师专业化水平。落实“国培计划”、“省培计划”，以“分层分类施训”为指导，全面落实《教师培训工作五年（2019—2023）发展规划》，扎实推进优秀教师示范引领辐射创新机制，继续在城乡五所小学实施名师工作室校本研修，出台《中小学（幼儿园）名师工作室建设方案》，建立名优教师专业发展共同体，实施并开展全县“首批名师工作室”，引领优秀骨干、青年教师成长。积极选派中小学校长和中层干部参加各级各类培训、研修、跟岗学习，提高教育管理干部业务素质，全面提升我县中小学管理水平。

14.加强师德师风建设。落实中小学教师实施教育惩戒规则，重振师道尊严。严把教师思想政治关，贯彻落实教师职业行为十项准则。进一步抓好“万师访万家”活动。推行师德考核负面清单制度，健全师德违规通报制度，严格师德违规惩处。加强师德师风先进典型宣传。开展庆祝第36个教师节系列活动，开展全县教育系统优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者评选表彰活动。

五、全力加强教育条件保障

15.筹好用好管好教育经费。建立健全以财政拨款为主、多渠道筹措的教育经费体制。吸引社会捐资助学，进一步拓宽教育经费来源渠道。落实教育经费保障机制，确保教育经费投入“一个不低于、两个只增不减”。落实教育经费预算绩效管理，强化教育经费过程监管。

16.抓好招生考试和教科研工作。认真做好招生考试工作，提高招生考试工作的规范化、科学化水平；按要求建设标准化考点，提高考试安全保障条件，加强考试招生政策的宣传，规范各类教育考试招生管理，实现“平安考试”工作目标。全面落实《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，加强教研队伍建设，增强教研力量，进一步落实《关于进一步加强校本培训工作的意见》（安教科体字〔2019〕193号），强化学科研训，完善县、乡、校三级教研工作体系。全面加强教学调研督查，进一步强化以高效课堂建设为中心的学科研训活动，增强学科研训的针对性和有效性，进一步完善教学质量评价方案，加强教学质量监控，提高教研针对性和有效性，不断提高教学质量。

17.大力推进教育信息化。全面完成教育城域网建设工作，推进“智慧作业”、教学通2.0、网络教研、新高考改革走班排课等高效应用。落实国家数字校园建设规范，进一步改善学校信息化条件，大力推进“智慧（数字）校园”。促进“专递课堂”建设与应用，并接入省级“专递课堂”监管平台，督促落实常态化应用。因地制宜推进“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”建设，“专递课堂”基本覆盖教学点。进一步提高学校的装备水平，加强学校装备管理应用信息化，推进优质均衡发展。加快完善农村学校，尤其是村小、教学点的图书、教学仪器、音体美器材、计算机教室、“班班通”多媒体教室的装备建设，强化管理使用。

六、切实提高教育服务水平

18.全面打赢教育脱贫攻坚战。全面落实国家资助政策，继续推动“双负责制”落地见效，不让一个建档立卡贫困家庭适龄孩子失学辍学，压实“双线控辍”工作责任目标，逐级签订“双线控辍”责任状，把控辍保学工作的任务分解落实到具体乡镇单位和个人，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的合法权益。建立部门联保联控、适龄儿童少年就学情况摸底调查机制和书面报告制度。完善“双线控辍”工作机制，把“不让一个孩子失学”作为常抓不懈的工作目标，确保控辍保学工作做深做细做实。完善贫困学生资助制度，抓好学生资助惠民政策监管，建立完善建档立卡和城镇贫困学生信息台账并动态调整，提高学生精准资助水平。全面加强农村中小学校食堂一体化供餐工作监管，督促供餐企业科学制定疫情防控期间供餐工作方案和应急工作预案，备足疫情防控物资，继续总结“政府扶持保障”的学生营养餐供餐模式工作经验，提升全县农村义务教育学校食堂一体化供餐工作水平。

19.扎实推进优质教育资源共享平台创新。着力实施“城乡学校结对精准帮扶”机制。继续纵深推进教育脱贫攻坚，全面落实城区6所优质学校与7所基层薄弱学校结对精准帮扶工作，从“学校管理、教育教学、教师专业发展、校园文化建设、学生理想信念互助、教育优质资源共享”等6个层面全方位精准帮扶，力争一年时间，实现薄弱学校“校风、教风、学风建设明显进步，管理水平、教学质量明显提升；行政队伍素质、教师队伍业务水平、学生意志品质及学业水平明显提高”的目标。

20.创新职业教育结构优化发展。进一步加强生源学校学生管理，扩大中职学校招生规模，提升职普比,按照与普通高中4:6的学位配比标准加强中职学校建设。增加对口高考专业，办好精品专业，打造职教品牌，加快学校高质量内涵发展。加强中职学校的管理，着力提升学校教学水平，不断完善优质课组织方案和评价体系。完善师生技能大赛制度，进一步完善中职生“四项大赛”奖励机制，将技能竞赛与日常教学结合起来，让学生技能和素质训练常态化。着力提升深化产教融合、校企合作水平，加强和企业的联系与交流，扩充实训室质量和数量，充分满足各专业学生实训实践。进一步规范三年级学生实习工作，健全和完善学生实习制度，将实习与学生毕业挂钩，积极推动产教融合型企业建设。

七、强化教育督导维护学校安全稳定

21.用好教育督导利剑。根据国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和省、市实施意见，结合督导职能和工作实际，配齐配强责任督学，建设一支结构合理、业务精湛的督学队伍。组织督学培训，全面提升督导队伍专业化水平。建立督学队伍履职考核和岗位责任追究机制，不断强化督学队伍恪守职业操守、坚持督导原则、遵守督学纪律，全面树立督学队伍良好形象。逐步建立和完善报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等八个方面的制度，不断强化教育督导的权威性和严肃性，切实让教育督导“长牙齿”。

22.维护校园安全稳定。加强防溺水、交通、食品及饮水、消防及森林防火、防灾减灾（防震、防汛、防雷、泥石流等及应急避险逃生疏散演练）、疾病防控、防拥挤踏踩、校园欺凌与暴力、安全生产、禁毒、防邪教、防拐卖、防诈骗、防性侵、人身安全、危化物品、法治、网络、活动等安全宣传教育，提高师生的安全防范意识和自护自救能力。纵深推进教科体系统扫黑除恶专项斗争，深入学习贯彻总书记重要指示精神和最新决策部署，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传，提高师生知晓率、满意度，加大线索摸排力度，加强校园周边“敏感地区”的专项整治，完善辍学青少年排查管控机制，落实“四书一涵两办”和“一案一整改”工作。加强学校消防安全、食品安全、交通安全管理及校园欺凌综合治理工作。加强部门联动，开展预防中小学生溺水、校园及周边治安环境整治等专项行动，确保学校安全稳定。做好学校安全工作自查和安全隐患排查，建立台帐，落实整改，及时消除隐患。做好矛盾纠纷排查化解工作，严防校园欺凌与暴力事件发生，发挥学生人身伤害事故矛盾纠纷调解平台作用，完善学生人身伤害事故处置机制。抓实每月安全稳定工作平台（即省学校安全隐患管理平台、赣州市社会综治信息平台和平安志愿者活动平台）建设工作。完成中小学校雪亮工程、安全防护设施和校园安防三个百分百建设。加强学生心理危机预防与干预工作，减少心理问题导致的人身伤害。落实各级肺炎疫情防控要求，完善方案、预案、制度，细化措施，做实工作，坚决打赢教科体系统疫情防控阻击战。

八、认真做好科技、体育工作

23.扎实推动科技创新工作。深入实施创新驱动发展战略，着力补短板、强弱项，推动创新体系进一步完善，创新环境进一步优化，创新活力进一步释放，创新效率进一步提升，创新能力进一步增强，为加快我县高质量发展提供更坚实的科技创新支撑。大力实施创新驱动“1122”工程，力争2020年度新建新增一批创新平台和载体、创新人才和团队、高新技术企业和科技型中小企业。

24.贯彻落实体育强国战略。以贯彻落实《体育强国建设纲要》为引领，实施全民健身计划，开展全民健身运动，加快城西运动场、国家登山步道、农民体育健身工程等全民健身设施建设。创新体育工作特色，抓好体育场馆对外开放，促进体育资源校社共享。打造体育精品赛事，办好2020年东江源·三百山国际马拉松赛。推进青少年校园足球发展，组织开展校园足球联赛。充分发挥业余体校、濂江中学摔跤基地作用，积极组队参加省、市比赛，向省、市输送优秀体育人才。大力发展体育产业，提高体育彩票销售量。