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区应急管理局工作总结

2020-08-17 17:20 来源:工作总结范文 人参与在线咨询

2019年以来,在委、区政府正确领导和省、市应急管理局大力支持下,深入学习贯彻总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等重要讲话和指示批示精神,我区未发生生产安全责任事故,没有发生非法生产经营建设伤亡事故,未被国务院安委办或国家有关部委约谈,各项指标均在下达指标内运行,并被安全生产委员会评为安全生产监管先进单位。

一、主要事迹和突出工作

(一)以问题为导向,创新监管方式。为进一步提高小微企业安全管理水平,防范生产安全事故,并针对一些小微企业存在的安全生产主体责任悬空、安全投入不足、安全防范不足、应急准备不足、“双控”机制建设进展缓慢等问题,在广泛调研的基础上,组织我区安委办研究制定了《全区小微企业实施安全生产托管的指导意见(试行)》,按照“政府抓监管、中介抓服务、企业转整改”的思路,逐步引导推进。中介机构从指导企业健全各项安全生产管理制度、完善各类台账到帮助企业辨识风险、定期开展隐患排查治理、培训从业人员等方面,逐步增强小微企业的安全意识和改善日常安全管理。

(二)急救援体系建设初见成效。应急管理局成立初期,面对新部门新任务新职责,结合我区实际,依托我区的“智慧城市”运行平台,结合我局“1+6+N”应急管理模式,整合多部门资源建立了6条预警信息渠道。深入各乡镇、相关部门及企业调研、评估、整合了全区现有救援力量及装备情况,完善了各级、各类应急救援预案,目前全区应急救援体系已初步建成。6月14日上午,在我区市政广场举行了2019年安全生产咨询日和应急救援队伍授旗誓师大会,共组建了消防救援队、森林消防队、巡特警救援队、医疗救援队、综合应急救援队、乡镇应急救援队、企业应急救援队8支救援力量。

(三)狠抓安全生产标准化和双控体系建设。进一步开展安全生产标准化建设和双控机制建设,通过实时调度、深入督导等措施,我区180家规模以上企业都已经完成了安全生产标准化创建,小微企业累计完成安全生产标准化创建500多家,完成总数量居全市第一。175家规模以上企业完成了双控机制建设,小微企业双控建设全面推开,住建、交通、教育、卫健等行业领域部门也都全面开展治理双控体系建设。

(四)践行主题教育,精准帮扶企业解决难题。为民服务解难题是“不忘初心、牢记使命”主题教育的五个目标之一,我局把对企业、对人民的帮扶具体落实到行动上,促成了正大有限公司和新奥燃气有限公司铺设地下天然气输送管线项目施工协议顺利签约。正大目前使用CNG撬车天然气,经减压站减压后输送至锅炉房,在使用过程中需要更换天然气车次,操作频繁且时间不固定,存在安全隐患。我局了解到企业生产经营中遇到的困难后,制定专项帮扶措施,工作人员先后多次到正大饲料现场办公,实地勘察企业周边环境,协调新奥燃气有限公司为正大铺设地下天然气管道解决此项隐患,经多次协调沟通,最终就企业接入天然气管道问题促使双方达成一致意向。天然气管线铺设完成投入使用后,大大降低了天然气使用中的安全风险,且提高生产效率、减少工作人员的巡检工作强度。

(五)全力推进培训教育与新闻宣传工作。

1.结合我区产业结构调整,仓储物流行业日益增长,6月28日,我局与133管理处、消防救援大队等6个部门联合举办了2019年仓储物流企业消防联合演练,组织全区43家仓储物流企业主要负责人、乡镇安监站长、安委会成员单位科室负责人约100多人进行了现场观摩,同时督促指导各乡镇和安委会成员单位及企业按照要求进行相关的演练。截至目前,共有143件企业进行了219场次演练。11月20日,针对应急预案内容和可操作性强的问题,我局聘请专家对各乡镇、开发区管委会和区级部门主管应急预案的副职和预案编制的主要负责人约100余人就预案编制的基本框架、要求、基础内容及相关管理规定进行了培训,进一步加深了对应急预案管理工作重要意义的认识。

2.5月7日,由河北省应急管理厅、人民政府主办,我区承办的应急管理局、人民政府第11个全国防灾减灾日宣传周启动仪式暨抗洪救灾演练现场观摩活动在海山公园举行,围绕“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”主题,相关单位及社会救援团体进行了抗洪救灾现场演练,模拟了从预警到抢险救援的全过程,进一步提高全社会防灾减灾救灾意识和技能,提升省会防范化解自然灾害重大风险的能力,为保护人民群众生命财产安全和国家安全营造浓厚氛围;5月9日、5月13日和7月23日,分别到区青少年社会综合实践学校、开发区申兴社区和获鹿镇奇石街,进行防灾减灾宣传活动,向公民普及地震、火灾、气象等自然灾害的预防、逃生知识,发放印有防灾减灾的知识手册、宣传单、扑克牌、扇子、画册、宣传袋等资料共计2000余份,通过宣传活动,来增强公民的危机意识和防灾避灾意识,有效筑牢抵御灾害的坚实防线。

3.通过媒体平台开展宣传。6月初,区委常委、常务副区长封立新同志区电视台发表讲话,号召全区人民开展安全生产月宣传活动,使安全生产工作更加深入人心;6月14日,组织交通、住建、公安共18个部门,举办了2019年安全生产咨询日、“安全进万家、幸福你我他”主题志愿服务和应急救援队伍授旗誓师大会宣传咨询活动,共发放宣传资料10000余张,应急管理基础知识长柄扇500把,购物袋4000余个;督促各乡镇、开发区管委会安委会、安委会有关成员单位、规模以上企业、建筑工地悬挂安全生产条幅1000余条、警示标语200余块,营造了浓厚的安全生产氛围;聘请5名专家组建了“安全生产宣讲团”,并结合当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,利用10天时间,深入10家重点企业、5所学校、5个社区、5个重点村,开展“七进”(进企业、进学校、进机关、进农村、进社区、进家庭、进公共场所,)活动,广泛开展宣传引导,深入普及安全知识,强化全民安全意识,让安全生产真正成为全社会的自觉行动。

二、突出重点行业领域,持续开展重点行业专项治理

(一)强化专业措施,大力开展重点行业专项整治。危险化学品领域:将危险化学品综合治理的后续工作倒排工期、明确责任人和联系方式,按季度列出推进时间表,并及时提示、调度,确保危险化学品安全综合治理工作按时间节点完成,目前正处于深化提升阶段;对全区12家危险化学品生产、经营(储存)企业确定了“四个一批”名单,逐企业编写了企业做大做强,改造提升和停产方案,并实行了区领导包联责任制,分别由书记、区长、副书记、主管区长分包;加强危化企业的执法检查,共检查企业128家次,查出隐患1196处,立案16起,罚款31万元。非煤矿山领域:开展了非煤矿山安全生产三年专项整治行动,督促企业自查自改,确保全区非煤矿山企业安全生产主体责任落实到位;大力推进非煤矿山企业“四个机制”建设,印发了《关于建立全区非煤矿山隐患排查“四个机制”工作实施方案》,目前,河北金隅鼎鑫水泥有限公司已经作为试点企业开始运行非煤矿山隐患排查“四个机制”。按照《河北省非煤矿山综合治理专项资金支持项目实施管理办法》的要求,监管曲寨水泥有限公司综合治理专项资金50万元监管工作正在组织实施、监督检查中。工矿商贸行业领域。全年共检查企业302家次,查出隐患1431处,立案136起,罚款261.09万元,对6家存在安全生产问题在规定时间内没有整改到位的企业下达停产停业整顿处理决定书,对8家企业负责人进行了约谈。

(二)开展安全生产大排查大整治攻坚行动,细致做好隐患排查整改。按照省、市要求,2018年下半年起,开展了深化安全生产大排查大整治攻坚行动,并取得显著成效。2019年1月5日,区委、区政府印发了《关于进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案的通知》(〔2019〕-2),组织督导各乡镇、各有关部门成立了安全生产执法检查组,集中对重点行业领域范围内的生产经营单位进行排查,出动督查组855次,检查企业6688家次,暗查暗访企业673家次,排查一般隐患12063处,已整改到位11930处,立案46起,罚款114.96万元,宣传报道10篇,挂牌督办重大隐患2处。

(三)强化隐患意识,扎实做好重要时期、重大节日期间安全生产工作。两节两会、清明、“五一”、“一带一路”国际合作高峰论坛、暑期汛期和建国70周年期间,共出动执法检查组458个,出动执法检查人员1760人次,检查企事业单位2143家次,查出隐患问题1190处,已全部整改完成,确保了全区重要时期、重大节日期间安全生产形势稳定。

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