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市场监督管理局平安建设工作总结

2020-08-19 16:32 来源:工作总结范文 人参与在线咨询

2019年,市场监管工作以新时代中国特色社会主义思想为统领,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三深化、三提升”活动为动力,强化市场监管,推进高质量发展,守护人民群众食品、药品和特种设备使用安全,强化综合执法,加强企业事中事后监管,营造公平竞争环境,努力提高消费维权水平,为建设新时代活力之城幸福做出了应有的贡献。

(一)强化市场监管,着力创建公平有序的市场环境。

1.突出重点,加大反不正当竞争执法力度。一是开展了整治保健市场乱象百日行动,检查保健品经营单位330家,关停保健品经营户15家,注销保健品经营商户22家。二是开展了“合同行政监管”专项行动,对通讯器材市场、交通工具市场进行了专项整治。三是以清理“住改商”、老城区临街商户无照经营行为及危害严重的无照经营为重点,开展了两次无照经营专项整治行动,立案查处无照经营案件46件,收缴罚没款72980元。四是查处违反物价法规案件49起,对机关企事业单位内部停车场滥收费现象进行了专项治理。五是以集贸市场、商场超市、城乡结合部、农村社区为重点区域,开展了打传排查,端掉黑茶传销窝点2个,驱散传销人员40余人。

2.加强企业信用监管,认真开展2018年度企业年报工作,为9000余户市场主体提供了年报指导。截止2019年10月,完成企业申报公示10309户,申报比例为87.51%。加强企业“事中事后”监管。完成两次省局派发的“双随机”抽查,共抽查企业372户,其中145户企业被列入异常名录;区本级个体工商户“双随机”抽查345户。组织“双随机”跨部门联合抽查2次,将49户住所无法联系的投资公司依法载入企业经营异常名录。截止10月底,全区移出异常企业296户,恢复个体异常状态398户。3870户企业载入异常名录,14543户个体工商户标记为异常状态。

3.扎实开展整治虚假违法广告专项行动和知识产权执法“铁拳”行动,查办商标侵权、假冒专利案件各1件,商标权投诉、举报5件。推进了互联网广告整治,约谈了网络技术公司负责人。严格先审查、后原则,加强了医疗广告监管。对承德都市妇科医院、承德九洲医院虚假违法广告行为给予了行政处罚。

4.强化服务和消费领域监管。一是联合市局消保科、市消协,“3.15”国际消费者权益日在市中心广场开展了消费维权宣传活动,在承德广播电台开办了“信用让消费更放心”专题讲座。二是开展“品质消费教育乡村行”系列活动,培育省级消费教育基地1家。10月份启动了“美丽承德·诚信商家”放心消费创建活动,预计年底前在全区创建消费文明示范单位25家。民用品维修行业“星级服务示范店”创建有序进行。三是开展了12315护民生专项行动,全年共接待消费者咨询140余人次,受理调解来访投诉举报80件,为消费者挽回经济损失近14万元;12315、12331、12345、961890平台受理分派消费者投诉举报3430件,受理办结率均达到100%。查处案件14件,涉案案值21万元。四是扎扎实实开展流通领域商品、食品质量抽检工作,1至10月份,完成了18类989个批次的商品、食品抽检,收缴罚没款40万元。

5、开展大气污染综合治理,打好“蓝天保卫战”。开展了散煤治理“百日会战”专项行动,协调镇、街和有关部门,严格散煤管控,坚决取缔违法散煤销售网点,严厉打击流动散煤销售行为,强化洁净煤、洁净煤炉具推广。截止10月底,取缔散煤经营户20余户,查扣散煤140吨,收缴罚没款4万元。23个加油站全部设立了成品油经营承诺书公示牌,接受社会各界监督。

(二)着力实施质量提升工程,推进高质量发展。

1、以实施质量强区战略为抓手,积极开展质量提升与名牌培育工作,会同区委、区政府办公室制订了《中共委、人民政府关于开展2019年质量提升行动加快质量强区建设实施方案》,组织协调区质量强区战略领导小组成员单位,深入推进质量提升十个专项行动开展。对辖区内7家规模以上制造企业进行了质量竞争力指数调查摸底,组织承德华富玻璃技术工程有限公司开展了“质量提升示范岗”创建活动,推荐承德医学院附属医院为省政府质量奖培育对象。开展了“质量月”、“质量开放日”、“世界认可日”宣传活动,营造了“政府重视质量,企业追求质量,人人关注质量”的浓厚氛围。

2、深入开展“认证乱象”专项整治,强化自愿性认证、质量管理体系认证和强制性产品认证的监督检查,配合省局检查组对我区21家检验检测机构进行了全覆盖专项监督检查,查处违规企业1家,检查和整改结果全部录入“河北省认证认可监管信息系统”。

3、加大对生产企业执行标准监督检查力度,6家企业公布了企业执行标准。截止10月底,全区在网上公示的企业达到28家,公布标准73项、产品99种。申报省级服务标准化示范项目、修订企业标准各1个。80余家单位计量器具录入了管理平台。开展了节假日期间标准计量器具、医用强检计量器具及食品相关产品企业等监督检查,提高了企业主体责任意识。

(三)履职尽责,守护人民群众食品、药品和特种设备安全。

1.积极开展食品专项整治,保障人民群众消费安全。

一是建立完善了食品药品安全信息通报、联合执法和事故处置协调联动机制,为食品药品安全提供了坚强的组织保障。二是深入开展了食品销售质量提升行动,检查食品经营企业643家,对其中26家问题企业下达了责令改正通知书。继续推进集中交易市场食品安全整治提升工作开展,裕华路市场通过省级验收,创建“放心肉菜超市”2家。开展了校园及周边地区“五毛食品”整治,配合市局抽检20批次,查处无证经营“五毛食品”企业1户。非洲猪瘟疫情防控工作有序进行。加强了农村学校周边食品经营户、经营品种监管,对生产经营“山寨”食品、“三无”食品、过期变质食品等违法违规行为进行了专项整治,提升了农村食品质量安全保障水平。开展了化妆品专项整治和保健食品质量安全提升行动,加强了婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品监管。三是加强了餐饮食品监管。“明厨亮灶”食品安全工程持续巩固,其中学校食堂“明厨亮灶”达到100%。开展了餐饮单位、夏秋旅游旺季风险隐患排查和单位食堂、无证经营、餐饮具清洗消毒等专项整治,全面排查各类食品安全隐患,切实防范了食物中毒事件的发生。围绕“第三届承德市旅游产业发展大会”等重点活动,对相关餐饮服务单位实施了全程监督或重点监督,确保了活动顺利进行。开展了春、秋季学校食品安全专项检查和学校食堂专项整治,创建校园食品安全标准食堂7家。以居民聚集区、校园周边、大型商业服务中心为重点区域,实行线上线下同步监管,净化了网络网络订餐市场环境。强化养老机构食品安全管控,督促3家公立养老院、7家私立养老院规范了食品加工制作流程,消除了食品安全隐患。受市局委托,牵头制定并贯彻落实《承德市“小饭桌”服务管理暂行办法》,妥善做好“小饭桌”管辖移交工作,协助镇街加强了对全区528户“小饭桌”的监管。四是积极开展“食品生产主体责任年”活动,2家企业通过了HACCP认证,全区获证食品生产企业达到13家。加大非法使用和超范围、超剂量使用食品添加剂等违法行为检查力度,检查企业100余次,对1家标注虚假生产日期企业违法行为依法立案查处,收缴罚款6万元。围绕“食品生产主体责任年”活动,开展“双创双服”,加强了对小作坊食品质量安全监管,构建了食品质量安全追溯体系。

2.以对人民群众高度负责的态度,守护用药用械安全。一是积极落实主体责任,指导各药械经营单位建立自查制度,增强了从业人员守法经营自觉性。二是加强了对药品流通领域中涉及面广、易造成恶劣影响的品种监管,开展了接种点疫苗、3.15晚会曝光药师挂证行为、回流药品等9项专项整治,药品经营单位检查覆盖率达到100%,累计完成药品抽检37批次。三是对违法违规经营使用医疗器械、“无菌和植入性”、“美瞳专项检查”等涉嫌违法违规行为进行了专项整治。加强了药械不良反应(事件)的监测,保障了群众用药用械安全。

3.牢固树立安全生产“红线”意识,筑牢特种设备科学监管防线。一是将特种设备监管责任落实到分局和责任人,并签订了目标责任书,实现了监管全覆盖。二是开展特种设备安全隐患大排查、大整治,累计检查特种设备使用单位152家,发现隐患111处,完成整改107处。查处特种设备使用违法案件3件。三是“双控”机制建设全面推进,各项工作有序进行。四是开展了校园内特种设备安全检查、化工行业特种设备安全整治攻坚、集中使用起重机械重点场所专项检查和快开门压力容器等专项整治,对承德避暑山庄环山旅游观光车违规行为进行了查处,保障了游客的安全。五是结合“安全生产承德行”行动,对全区800余家使用液化气钢瓶餐饮企业进行了专项整治,钢瓶信息化管理全面推进。

(四)优化法制建设环境全面提高依法行政水平

1、一是加强培训学习,提升行政执法人员履职能力。组织一线执法人员、办案单位负责人和法制员共70余人参加了《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》专题培训,促进了行政执法规范化。二是加强执法监督,推进执法办案制度改革,不断提升案件质量,化解和防控行政败诉等风险。1至10月份累计办理行政处罚案件168件,其中万元以上19件,收缴罚没款113.4万元,无行政赔偿案件。三是加强政务服务清单梳理,推动了互联网+政务服务模式实施。梳理认领录入“政务服务事项”1项,认领上级部门目录清单并形成本部门监管目录清单和检查实施清单339项,经审核全部纳入国家“互联网+监管”系统,为全面推行“互联网+政务服务”夯实了基础。

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