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干部人事档案专项审核问题探究

2021-07-01 14:54 来源:人事档案论文 人参与在线咨询

摘要:随着国家的不断发展,主管部门对于任职干部的要求越来越高,对干部人事档案的专项审核也更加严谨高效。本文结合干部人事档案的具体内容以及作用,阐明对干部人事档案进行专项审核的重要意义,并对人事档案专项审核工作中出现的问题展开讨论,归纳出优化处理策略,以此提高干部人事档案审核效率,更新升级干部人事档案管理体系。

关键词:档案审核;问题;优化策略;干部

对干部人事档案进行管理审核,是政府履行为人民服务宗旨的具体要求,是对国家管理服务部门工作人员审查任职资格的必经过程。干部人事档案是将党员干部以往各方面经历按规定以书面材料的形式进行整理,是组织人事工作的一项基础性工作,是做好干部工作的基础和前提。只有保证干部人事档案的精确与完整,才能准确展现出干部的实际能力,才能为国家和社会考核选拔出更多适合的干部人才。对干部人事档案进行专项审核于国家和社会的健康发展具有重要意义。

一、干部人事档案的内容及作用

(一)干部人事档案的内容

干部人事档案的内容主要包括:履历材料,自传及属于自传性质的材料,鉴定、考核、考察等材料,学历、学位、成绩、培训等专业性材料,政审材料,加入党团组织的材料,奖励材料,违纪、政纪、国法等材料,工资级别待遇等材料,可供参考的具有保存价值的材料。

(二)干部人事档案的作用

一是参考作用。干部人事档案是个人学习成长、职业发展、社会经历的整体性书面记录,是干部品质面貌以及各方面能力的综合体现,对于国家主管部门的考核任用有很大的参考作用。干部人事档案是国家选拔任用干部的重要依据,也是国家干部任用机制的基石,对于提高国家干部管理体系的准确性、正规性具有重要意义,对于提升政府行政管理能力有决定性作用。二是证明作用。干部人事档案中所包含的书面材料对其以往的经历有相关的证明,例如,政府部门的签章,相关证明人的手迹和印鉴信息,对干部之前的社会工作经历、取得的成绩提供具有法律效力的真实证明。以此保障国家主管部门的人事任命的正确性,使得被任命的干部能在适合的职位上为国家和人民全心全力的服务[1]。三是纪实作用。干部人事档案真实准确地记录了干部职业发展的经历,可以供人记录查询。对国家不同时期的发展情况提供相关参与人的经历记录,有着较好的时代体现,对于政绩优秀的干部可以形成较为真实的传记,对于宣传记载留存亦是有着重要的纪实作用。

二、现阶段干部人事档案专项审核中存在的问题

(一)审核部门重视度欠缺

人事档案审核工作中,对于干部的家庭状况、求学经历以及公职经历等主要部分的档案资料收集整理是非常重要的,但是由于现如今政府部门考核重点的偏移,审核部门对于干部人事档案进行审查考核的重视度不足,相关领导对此不够严谨,档案审核管理人员对自身的工作职责也不够认真,导致现阶段我国公职干部的人事档案审核仅仅停留于保管阶段,人事档案的审核效率低下。

(二)审核过程中资料收集完整性不足

干部人事档案的审核不单单是某个部门、某个专员自己的任务,需要多个部门进行协调安排,对于各方面所需资料要进行完整的整理。政府部门的人事任命需要考核相关干部的多项能力,相关部门单位要充分补充要求,对干部进行全面考核,只有这样才能提高政府人事安排的效率,让合适的人在合适的职位上发光发热,为国家和社会更好地服务[2]。

(三)用于审核的资金不够

随着社会信息化的不断发展,相关干部的人事档案需要更新的信息也更加细致丰富,对此,审核工作的任务量也越来越大,这就要求用于实施审核工作的相关配套措施要得到保障,因此所需资金拨款也要增加,主管部门要加大重视,给予更多支持。

三、相应的解决办法

(一)加强对人事档案审核工作的重视首先,主管部门应当确立专门的干部人事档案审核小组,分工明确各司其职,并互相配合协作,对干部人事档案进行全面且细致的审核。任命统筹审核档案工作的负责人,做到干部人事档案的各项内容都有专门的负责人员,细致化分工,逐步提高档案审核效率。其次,建立审核人员工作完成度的考核机制,提升相关工作人员的重视度与主动性。以往的干部人事档案审核工作更大程度上是收集储存,对档案内容的检查考核不够重视,档案的真实性、完整性得不到保障,影响整体的工作效率。逐步提高对审核人员的要求,提高审核人员对人事档案审核工作的重视程度,只有这样才能让档案审核工作得以顺利进行,也只有这样才能保障政府部门人事任命的正确性

(二)重视档案审核管理人才梯队建设,健全人才的使用、管理和培训机制

干部人事档案审核管理人员需要熟悉相关政策,具备相应的专业、技术能力。审核人员主导着整个审核过程,细致分化任务,收集整理、审核档案。要重视档案审核管理人员自身能力建设,尽快建立人事档案审核人才梯队,对其人文素养以及各方面的能力有较好的整体把控。人文素养包括思想政治素质、科学文化素质、职业道德素质、业务技能素质等。提升干部人事档案审核管理工作人员的个人素养及各方面能力,是档案审核工作顺利进行的基础[3]。干部人事档案审核管理工作是一项严谨性、社会服务性、政府政策性相结合的工作。审核人员要充分认识到这项工作的重要性,在审核过程中要实事求是、严谨细致、一丝不苟,要从一心一意为人民服务的公仆意识出发,结合着优秀的工作作风,为国家、政府人事任命安排贡献力量。与此同时,干部人事档案审核人员也要结合着时代的发展,不断更新自身的知识与技能,比如,随着网络信息化的快速发展,无纸化的电脑操作能力需要审核人员快速掌握起来,要紧跟社会的发展步伐,提升自身的能力。这不仅能大大提高干部人事档案的审核效率,更能使政府干部任命的准确性、全面性得到充分保障。主管部门要定期安排人事档案审核工作人员参加管理培训,不断更新知识库与专业要求,提供良好的学习环境,从而不断提高其业务工作能力,提高服务意识和效率。

(三)规范和充实档案内容,提供翔实可靠的决策依据

干部人事档案材料的收集、补充是人事档案的基础。而人事档案的形成并非一蹴而就,是需要细致规划并具体实施操作于整个过程。在各项资料的收集整理过程中,相关证明材料的真实性与质量想要得到保障,就必须进行严格细致的审核。对于需要个人填写申报的材料,对其真实性必须做到细致核实,严格把关,经相关证明人或相关组织单位通过签章,再次核实后方可最终进入个人档案。从根本上杜绝不规范、不严谨的材料归档。干部人事档案在部门之间移交、传递的过程中也要按要求规范操作,对时效性、安全性、完整性有一个整体上的监察把控,防止因人为操作导致的档案丢失、档案舞弊等情况发生。同时,要规范档案收集、审核整理过程中的操作,确保档案审核工作顺利进行,为政府干部队伍的发展提供必要支持,也为政府的决策提供真实可靠的参考[4]。

(四)加快干部人事档案信息化建设

首先,要紧跟信息化的发展步伐,创建干部人事档案电子查阅系统。通过互联网以及云技术,再结合着多样的现代化设备,对人事档案进行审核整理,归档入库。现代信息技术的运用很大程度上缩短了人事档案传递、审核的时间,提高了工作效率。其次,培养创新意识,不断为档案审核管理工作注入新的活力。在如今社会快速发展的大环境下,要求各个行业、各个部门的工作紧跟时展步伐,不断推陈出新,档案审核管理工作当然也不能除外,新的时代带来新的挑战,也会带来新的发展方向与方法。要不断培养创新意识,将新的方法与活力注于人事档案审核管理工作中去,伴随着现代化、信息化的发展,增强人事档案的实效性和生命力,提高工作效率。逐步完善人事档案审核管理体系,为政府部门的人事决策提供强有力的支持,从而促进国家更健康、更快速发展,加快中华民族伟大复兴的进程。信息化的逐步深入与发展为干部人事档案审核管理工作带来更多、更好的方法。因此,主管部门更需重视档案审核管理人才梯队建设,建立健全人才使用、管理和培训机制,干部人事档案审核管理人员也要不断更新知识和专业技能,不断提高业务能力、服务意识和工作效率,为干部人事档案审核工作贡献力量。

参考文献:

[1]方德生.强化制度机制建设巩固专项审核成果——全国干部人事档案专项审核基本结束后的思考[J].档案,2018(06):64-65.

[2]唐之辉,杨巧莉.浅谈在干部人事档案专项审核工作中档案管理存在的问题及建议[J].现代经济信息,2018(17):137.

[3]罗文.做好干部人事档案专项审核工作的途径探析[J].办公室业务,2019(02):22.

[4]苏颖.干部人事档案专项审核工作需要把握的主要环节[J].兰台世界,2017(24):91-92.

作者:王芳 单位:云南省生态环境厅驻玉溪市生态环境监测站

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