工程审计管理信息系统研发探究

摘要：本文以陕西延长石油集团延安审计中心工程审计信息化管理为研究对象，从确立系统目标、进行开发研究以及系统实现、应用价值四个方面，对工程审计数字化管理进行了探讨，为企业提升工程项目管理水平，提高投资效益提供了有益的参考。

关键词：工程审计；管理；信息系统

“数据是未来世界的巨大能源”，随着企业生产经营规模的不断扩大，陕西延长石油集团的工程投资项目也越来越多，由此给工程审计带来的巨大压力也与日俱增。如何通过企业“数字化”转型，构建起科学、系统的工程审计信息化管理体制，进而全面提升投资效益，成为摆在工程审计管理者面前的一个突出问题。本文立足延长石油集团延安审计中心的工作实际，主要从以下几个方面开展了系统的研究与开发。

1系统目标

本系统研究、开发坚持“以问题为导向，以效益为核心”的原则，紧紧围绕制约工程审计工作的突出问题与不足开展工作，努力为企业提升投资管理水平，提供有力的信息化支撑。

1.1规范数据记录，赋能管理分析

目前，企业各级审计机构业务数据管理主要特点：一是用Excel进行记录，格式不统一、信息不完整，只能进行简单的筛选，无法根据管理需要进行复杂的定制查询，使许多埋藏在数据下的“宝藏”无法发挥巨大的效力。二是各级审计部门各自为战，下一级审计部门向上级审计部门只报送审核结果，而具体审减内容、工程量计算过程、争议点等上级都看不到，不仅造成了工作的重复，而且对审计质量也有一定影响。通过本系统，将会很好地解决上述审计数据记录、分析、传递等问题，助力审计效能的不断提高。

1.2搭建审计知识库，沉淀组织智慧

根据《住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知》（建办标[2020]38号），政府将逐步停止工程预算定额，要求各企业加快建立工程造价数据库，利用大数据、人工智能等信息化技术为工程造价编制提供依据。而现在好多企业工程造价审计数据都存在各人的电脑里，没有进行系统的积累。本系统的建成，可使企业工程造价审计数据得到科学、系统的分类保存，给未来工作的开展做好充分的知识储备。

1.3打破造价、审计业务壁垒，构建循环机制

在企业内部，往往将工程造价、工程审计部门分别设立，工程造价部门负责工程前期投资估算、概（预）算、招标控制价的审核；工程审计部门负责工程后期竣工结算、决算的审核。由于部门间业务壁垒的存在，后期审定结算数据难以共享给前期造价部门，给前期编制的造价指标、招标综合单价在贴合本企业实际上带来了很大困难。本系统旨在将工程造价前、后期管理工作，整合在一个平台进行，通过系统化、制度化的方式，打破信息孤岛，实现前、后期工作相互融合、互相促进。

2开发研究

系统采用当今主流的B／S（Browser/Server，浏览器/服务器）架构，利用ASP+SqlServer技术进行系统构建，具体过程如下：

2.1需求分析

根据工程审计工作的性质，在实际的设计过程中，应保证该系统具有以下基本功能，以满足用户的需求：（1）项目库功能：一是要能够实现对各级审计部门工程审计基本信息的添加、显示、修改、删除和搜索分析功能。二是要能自动汇总计算维修项目的检修周期。（2）案例库功能：要能够实现工程审计典型案例的添加、显示、修改、删除和搜索分析功能。（3）指标库功能：要能够实现工程造价指标数据的添加、显示、修改、删除和搜索分析功能。（4）材料库功能：要能够实现工程设备、材料价格信息的添加、显示、修改、删除和搜索分析功能。（5）资料库功能：要能够实现工程审计相关法规制度、理论文献、操作实务、方法指南、专业工具的添加、显示、修改、删除和搜索分析功能。

2.2概要设计

根据需求分析情况，得出系统结构图，如图1所示。

3系统实现及应用

企业通过系统提供的以下功能，可以促进工程审计、造价效能的进一步提高。

3.1通过统一平台，共享审计经验

各级审计人员的业务数据、工作经验汇集在一个系统平台上，有效避免了各自为战、重复审核等缺点。上级审计部门可以查看下级审核的重点内容、工程量计算书，各级审计人员均可以在项目库、案例库中查看、上传典型问题与审核经验，通过对全员经验、智慧的不断积累，企业审计知识体系将不断如图2所示，一是在系统首页点击“项目库”进入项目汇总页面，可查看所有项目的概况。二是随后点击任意“结算名”进入图2项目库审核汇总页面，此处可查看该结算各级审计单位的审核情况。三是随后再点击任意“结算名”进入项目库审核明细页面，此处可查看审核项目的详细情况，并可下载造价文件进行查看。四是点击“案例库”进入案例分析页面，此处可查看典型案例的详细情况，以便进行业务学习。

3.2研究检修周期，实现计划检修

系统可将管线、设备等检修项目或设施的每次检修间隔天数进行平均计算，即可得出该检修项目或设施的检修周期。基层工程管理单位可以据此进行研判，在检修期临近前，采取计划检修或预防维修措施，避免因设施突然损坏给企业造成的巨大损失。如图3所示，一是点击“检修周期”进入图3项目库检修周期页面，此处可查看所有维修设施的检修次数和平均检修周期，而且随着数据的不断积累，检修周期数据会越来越准确。在单位设施众多，检修数据量非常大的情况下，系统可以重复发挥强大的计算能力，在很短的时间内算出结果，从而为企业提供科学、准确的管理参考。二是随后点击任意“设施名称”进入检修周期明细页面，此处查看每次检修情况，出现异常的检修间隔，可调查是检修质量问题，还是其他原因，据此制定改进措施，提升管理监督水平。

3.3积累材料数据，提升管理效能

可对企业各种设备、材料不同时期的信息价、市场价、询价进行记录，一方面集团内部询价数据实现了共享，可有效避免成员单位重复询价的工作量，提高定价准确性，加快定价工作。另一方面可查找材料的所有历史数据，为预判价格走势，提前集中采购降低成本，提供有力的数据支撑。如图4所示，一是点击“材料库”进入图4材料分析页面，可查询相关材料各种渠道的所有时期历史价格数据。二是随后点击任意“询价”数据，进入材料库询价明细页面，此处查看选中材料相同时期集团内所有单位的询价数据。

3.4打通数据孤岛，实现良性循环

在企业指标页面，审计人员可实时查看最新的造价指标数据，据此进行审计结果复核；在个人指标页面，审计、造价人员可上传的审定预、结算，积累个人实时数据；在指标分析页面，可修正、完善造价指标数据。项目全过程的其他人员可在资料库查看工程各阶段的结算数据、价格信息、问题建议、法律法规等，提升工程项目的整体管理水平。据此，在企业内部形成各环节互相支持、循环改进的良性工程项目管理机制。如图5所示，一是点击“指标库指标分析”进入图5指标分析页面，此处可查看企业及个人指标数据，自动分析偏差，并根据指标样本数据计算修正值。二是随后点击任意“样本数”进入指标库样本明细页面，查看该指标所有样本详细测算数据。三是接着点击样本任意“材料费”，查看材料费的详细组成。

4结语

通过应用本工程审计管理信息系统，可有力改进企业在传统工程审计、造价工作中存在的数据不规范、经验难积累、查询分析困难、缺乏循环改进机制等问题，实现知识的有效沉淀，大幅提升工程审计、造价工作的信息化水平，促进企业的高质量发展。

作者:刘江 单位:陕西延长石油（集团）有限责任公司